CLASE EDUARDO AGUILAR | Mercado de capitales
In a Nutshell
Eduardo Aguilar analiza el fracaso del paradigma neoliberal y la hiperglobalización para el desarrollo regional, proponiendo para el Chaco una estrategia sectorial basada en recursos naturales: industrializar maíz en bioetanol (con rotación soja-maíz para sostener suelos), generar burlanda para engorde ganadero y potenciar porcino/aviar ante la demanda global de alimentos y biocombustibles. Critica la primarización exportadora (soja dominante, 75-80% exportaciones chaqueñas primarias), la baja productividad ganadera (tasa destete 50%, desagregación de valor) y la concentración económica (Chaco 1% PBI argentino). Aboga por un Estado catalizador con misiones específicas (ej. planta 100.000 m³ etanol, 40% capital estatal), negociando cupos nacionales para capturar viento de cola demográfico y climático.
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La clase está grabada, hay aproximadamente 70 participantes culminando una diplomatura con mucho esfuerzo. Agradecen a Eduardo Aguilar por dictar clases ad honorem sin cobrar, pese a la situación difícil para docentes universitarios. Eduardo tiene dedicación exclusiva en la universidad. Hay estudiantes de tercer año de contador público y administración de empresas escuchando para un trabajo.
Eduardo Aguilar se presenta: economista, licenciado en economía. Cambió de rubro: primero política, ahora dedicado a la historia, haciendo doctorado en historia. Enseña historia política, económica y social de Argentina, basado en filosofía política. Antes daba política económica, cambió por plan de estudios. Es titular de cátedra de historia política económica y social, pero dedicación exclusiva en microeconomía avanzada de tercer año, hiper matemática, puente de entrada a licenciatura en economía. Hay alumnos de España y del interior del Chaco. Da clases hace 25 años con interrupciones por política.
Estuvo dedicado 12 años a función pública provincial: ministro de economía, presidente de la legislatura, senador presidiendo comisiones de Educación y Economía. Temas de interés: educación y economía. De vez en cuando candidato, con las mismas ideas que contará hoy.
La clase forma parte de un módulo transversal en la diplomatura sobre elementos adyacentes al mercado de capitales: economía, política económica, industria. Eduardo es maestro en esto, publica papers, vendrá a la universidad a una charla en Casa Peña.
Público variado, idea de debate interactivo, levantar mano o encender cámara. Transmite ideas con preocupación por el Chaco y el país: qué podemos hacer para vivir mejor. En carrera de economía forma intelectuales para políticas públicas y administración del Estado. Compromiso grande: en un país donde 7 de cada 10 pibes son pobres, 4 de cada 10 indigentes, los que tienen posibilidades no pueden mirar para otro lado. Aportar desde política, ideas, participación.
Comparte presentación sobre políticas de desarrollo regional, mirando experiencia hecha y contexto internacional. Divide en tres partes: qué se debate en el mundo, mirada tradicional neoliberal del desarrollo regional, mirada desarrollista en relación a un proyecto reciente relevante para el Chaco.
Problema central: regiones muy atrasadas, ¿con qué políticas nacionales o provinciales desarrollarlas? Desarrollar significa acceder a niveles crecientes de satisfacción de necesidades sociales, no solo crecer en producción sino en bienestar y mejor distribución.
Paradigma dominante: neoliberal. Liberalismo clásico (finales siglo XVII, Adam Smith económico, previo político) en contexto de estado con bajísima participación: sin estado de bienestar (seguridad vejez, enfermedad, programas sociales, educación y salud pública), poca participación productora o reguladora.
Neoliberalismo surge tras expansión del estado en siglo XX: crisis del 30 (regulación fuerte), Segunda Guerra Mundial (producción bienes, expropiaciones), estado de bienestar post-30 (jubilaciones, obras sociales, programas antipobreza, educación y salud pública). Expansión hasta crisis petróleo 73-74, reacción liberal.
Neoliberalismo: principios liberales en marco de estado expandido, pelea por retroceder: seguros sociales cubran menos, menos regulación económica, menos intervención productora.
Paradigma de los 90 en Argentina: aplicación del Consenso de Washington (paper 1989 John Williamson). Washington (Reserva Federal, Tesoro EE.UU., Congreso, think tanks, FMI, Banco Mundial) pide a América Latina 10 reformas:
- Equilibrar presupuestos.
- Redirigir gasto: de subsidios a salud y educación básica.
- Reformar sistema impositivo, aliviar carga.
- Reformar sistema financiero: tasas por mercado, no subsidiadas.
- Tipo de cambio alto (dólar caro para exportar).
- Abrir economía, reducir restricciones comercio.
- Abolir barreras inversión extranjera directa (no nacionalismo en petróleo, minería, tecnología).
- Privatizar empresas públicas.
- Desregular economía.
- Asegurar derechos de propiedad.
Argentina aplicó a pie juntillas en 90s, problema central: tipo de cambio atrasado por convertibilidad. Golpe a industrias nacionales. Hoy gobierno nacional intenta lo mismo, con mismo problema: dólar atrasado (a 1000 pesos, pronósticos 10000 fin de año o 2500 fin 2025). Economía dolarizada: difícil estabilizar sin anclar dólar, pero inflación lo atrasa, sin reservas. Productores retienen soja prefiriendo dólares futuros. Dólar barato: gente va a Chile, Paraguay, país se encarece.
Mundo cambió: siglo XXI intensificación comercio (hiperglobalización) desde inicio siglo XXI, luego reacción con resurgimiento nacionalismos.
2001: China admitida en OMC, no más aranceles especiales. China llena mercados (EE.UU., Europa) con exportaciones industriales por mano de obra barata (20-25% PBI mundial).
Fragmentación cadenas de valor (offshoring): iPhone diseñado Palo Alto, chips Hong Kong, producción China, parte Vietnam, ensamblado y vendido globalmente (ej: costo 180, venta 1500).
Cadenas antes integradas localmente (multinacionales producían completo en Argentina, EE.UU.). Ahora fragmentadas por salarios bajos sudeste asiático.
Consecuencia: europeo/norteamericano con secundaria (trabajo industrial básico en cinturones Ohio, Pennsylvania) queda sin empleo. Crecimiento desempleo industrial en cordones, para mediana-baja calificación.
Skill premium creció enormemente: diferencia salarios entre formados y menos formados (secundaria vs. universidad/superior).
Aumento desigualdad en mundo desarrollado: producción básica a Asia, salarios bajos o desempleo para calificación media, nueva economía (diseño, conocimiento) premia altos calificados.
Malestar con globalización: clase media con secundaria pierde estatus, no gana con consumo barato. Origen nacionalismos de derecha: Trump gana estados industriales prometiendo multas a empresas que se van, aranceles para volver (perdió voto popular, ganó electores clave). Similar Marine Le Pen.
En definitiva, a quién le está hablando: al norteamericano que perdió el laburo porque la fragmentación de las cadenas de valor llevó la producción industrial al sudeste asiático. Esto cambió. Es un ejemplo de lo que cuenta en su biografía: se dedica a estudiar la economía al ver sus fábricas cerrarse y mayor desigualdad en el lugar donde creció. Recordemos que J. es hoy un premio Nobel de economía que estudia mucho la globalización y sus repercusiones políticas.
Hay un documental muy bueno en Netflix llamado American Factory que muestra el cierre de una planta automotriz norteamericana, desempleo, un pueblo que se cae, y luego una inversión china para producir parabrisas de autos con tecnología china, leyes chinas y salarios chinos. Interesante el proceso de negociación de obreros norteamericanos de baja calificación con gerentes chinos, adaptándose a salarios un tercio de los anteriores. Es algo que está pasando en el mundo y ha llevado al surgimiento de populismos de derecha.
Dani Rodrik, economista de Harvard que da política económica, es brillante y piensa fuera de la caja. Su libro La globalización no está yendo demasiado lejos (finales 90/inicio 2000) y La paradoja de la globalización. Plantea el trilema de la globalización: no es evidente sostener simultáneamente hiperglobalización, soberanía nacional y democracia política, porque la hiperglobalización rompe lazos sociales y genera llegada al poder de populistas sin apego democrático claro: Trump (dice "voy a ser el primer dictador"), Marine Le Pen, casos en Europa, Bolsonaro en Brasil (enjuiciado por intento de copar el parlamento).
Se genera desigualdad grande; quien hace discurso antidemocrático con nacionalismo anti-globalización llega al poder y se transforma en dictador, gran peligro con Trump ahora. Rodrik y Oliver Blanch tienen libro Combatiendo la desigualdad (2022, en castellano).
Conectado con problemas de hiperglobalización, democracia y populismos agresivos de derecha (ej. Argentina con gobierno nacional). Arriba: Trump, Bolsonaro, Milei. Fuentes ideológicas: izquierda Murray Rothbard (paper 1992 Una receta para el populismo de derecha), medio Hayek, derecha Robert Nozick (filósofo libertario, idea que todo impuesto es robo, moralmente inaceptable).
Comparten: reducción máxima de estado social (jubilaciones, pensiones, ayudas) y estado desarrollista (producción), pero gasto en defensa y seguridad sí.
Libro Los arquitectos del caos de politólogo italiano Deoli explica arquitectura electoral. Combaten marxismo cultural de élites (periodistas, científicos, profesores, artistas), considerados sectados por marxismo cultural antisemita. Hay que combatirlos duramente: no grises, no tibios; o estás con nosotros o formas parte del élite, agentes de decadencia que se benefician de ella.
Lógica populista: no coincidencias en economía (Trump ultra-industrialista, Bolsonaro indefinido, Milei apertura de mercado, no le importa industria). Coincidencias: conservadurismo cultural (contra feminismo, diversidades de género, homofóbicos), menoscabo de instituciones republicanas (líder como profeta, justicia/parlamento/prensa como basura).
Económicamente variado: industrial como Trump o hiperglobalizado como Milei (aún no abrió economía por falta de dólares).
Jugamos un juego más grande como economía chaqueña/argentina. ¿Cuánto representa Argentina de la producción mundial? 0,5% (PBI ~600.000 millones USD, mundial 104 billones USD). Argentina es un pequeño barquito de papel en un mar encrespado que cambia rápido por conocimiento/tecnología. No es transatlántico que provoca olas. Generación de conocimiento argentina <0,5%.
Para jugar: sumarse captando/difundiendo conocimiento y generándolo. Globalización: red de comercio de bienes, conocimientos, flujos financieros, inversiones, migraciones que vinculan países en una sola economía mundial (Marx, Manifiesto Comunista 1848). Reglas fijadas por centros del capitalismo, no campo plano.
Argentina no tiene estrategia para jugar, falta hablar de estrategias de crecimiento/desarrollo.
Argentina 0,5% mundial, Chaco 1% Argentina (~1%). Al llegar al gobierno en 2007 con equipo de ~20 economistas (muchos compañeros de Martín) con ideas claras, pero se implementa poco por circunstancias. Contexto post-crisis 2001/convertibilidad: apertura amplia (aranceles bajos, dólar barato) → entrada productos → industrias débiles (atraso tecnológico) cayeron → fractura social.
Referencia: 1974, Argentina 23M habitantes, 4% pobreza (1M pobres). Hoy 46M habitantes, pobreza x21-22 (~23M pobres, >50%).
Estabilizar no implica crecer (Chaco 90s: cierre industrias). Estabilidad no reconstruye tejidos productivos: se pierden proveedores, mano de obra, conducción, redes comerciales. Tejidos productivos son redes de capacidades, no en desierto.
Desarrollo industrial requiere estrategia productiva para reconstruir tejidos rotos (cadenas de valor).
Obsesión: ¿por qué no industria textil en Chaco? (algodón, desmotadoras, gin como Santana en Puerto Tirol). Recorrieron país buscando productores. En Pergamino: falta gente que sepa coser cuellos, redondo, máquinas específicas (2 años capacitación, pagar salarios). Dificultad logística: llevar hilo/botones 1000km a Resistencia, confeccionar, volver a Buenos Aires (12M personas vs. Chaco 1,6M pobres). Mercado interno no relevante sin red proveedores.
Armar estrategias por cadenas de valor no sencillo, no espontáneo (menos en Argentina/dólar barato/importaciones abiertas). Lograron cosas en política industrial.
Argentina muy concentrada: 72% PBI región pampeana + CABA + Patagonia + Cuyo; NEA/NOA 4% (cuatro provincias). Chaco ~1% PBI Argentina. Embudo: concentrado en Buenos Aires/litoral/pampeana.
Consecuencias: brecha valor agregado/provincia 5-6 veces (CABA/Neuquén/Patagonia) o 3-4 veces (centro). Niveles de vida Chaco 10-20% resto. 70% población/80% producción industrial en 4 provincias principales. País como desierto (Sarmiento/Alberdi).
Desafío: prosperar empresa en interior/Chaco.
Liberal en política (derechos naturales, división poderes, libertades). En economía: producir según dotaciones factoriales (recursos naturales, capital, calificaciones laborales, clima). Comercio canaliza factores: China trabajo abundante/barato; Argentina tierra fértil/clima (ventajas comparativas en bienes intensivos en tierra).
Nivel de vida: capital acumulado/ritmo crecimiento poblacional (moderado + ahorro alto → alto nivel).
Aplicado regiones: Buenos Aires/Chaco. Ellos: calificaciones/capital → venden eso. Chaco: algo tierra ganadería/agricultura (no tan fértil).
Receta liberal para provincia: mejorar educación/calificaciones, atraer capital (empresas/infraestructura: rutas, energía).
En todos estos modelos, el punto central es la tecnología de producción, que no es un problema porque se copia fácilmente. Ejemplo: si alguien sabe hacer sillones muy buenos en Córdoba, cualquiera del Chaco puede ir, copiar, comprar el sillón, desarmarlo y aprender a hacer sillones parecidos. Lo mismo para ganadería: vas, miras, copias, traes y aplicas la misma tecnología. La tecnología es un bien público en economía: circula y se adopta sin costo una vez disponible para todos.
Sin embargo, para quienes tienen empresas, esto suena raro porque adoptar o cambiar tecnología es difícil. Ejemplo: en una empresa maderera de España, Machagay o Quitilipi, cambiar de motosierras y garlopas tradicionales a métodos modernos lleva costo, tiempo, adopción, adaptación, conocimientos y preparación de la gente. El modelo liberal neoclásico considera estos costos relativamente menores: la tecnología fluye y no es determinante del comercio. Lo central son las dotaciones factoriales y la no intervención sectorial.
Educar igual para todos, poner rutas para todos, buenas calificaciones laborales para todos, sin meterse en cadenas específicas como muebles, hoja o ganadería. No hacer política sectorial porque no es liberal. Poner reglas de juego básicas, elevar dotaciones factoriales (buena educación, buenas rutas) y dejar que cada uno sea más efectivo en lo suyo.
Esta sería una visión liberal de la cosa.
Se muestran visiones distintas. Hay dos papers recientes: uno sobre bases teóricas de la política industrial implementada en el Chaco (2007-2011, época del speaker como ministro, continuada por alumnos). Otro sobre propuesta actual para extenderse.
Trabajo escrito con Agustín (compañero de Martín en historia política, ayudante del speaker): 'El desarrollo del Chaco: una estrategia a partir de los recursos naturales'. Planteada en gobierno sin éxito (después de ser ministro, tratando de influir en decisiones nacionales y provinciales). Sigue siendo válida. Presentada recientemente a Cámara de Diputados provincial (comisión de Industria), legisladores nacionales, senadores y diputados.
Pregunta central: Hacemos soja y ganadería; ¿cómo desarrollarnos a partir de eso? Actividades productivas principales: soja, ganadería, industria de la madera. Crece sector de servicios vía ley de call centers impulsada como ministro.
Visión contraria a liberal: estado/política pública como catalizador para encender el fuego. Políticas sectoriales de desarrollo, no solo dotaciones iguales para todos.
Participación en exportaciones nacionales: 0.5-0.6% (líneas punteadas). Verdes: productos primarios; azules: manufacturas de productos primarios (soja, poroto de soja, algodón, fibra de algodón post-desmotadoras; elaboración básica). Pocas manufacturas industriales (tanino). 75-80% de exportaciones chaqueñas son productos primarios. Participación total: 0.6% de exportaciones argentinas en millones de dólares.
Consulta sobre RIGI (Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones)
RIGI para inversiones >200 millones de dólares: minería, petróleo. Chaco no tiene áreas explotables. Hubo régimen para call centers. Buscaban inversores industriales: pagan entrenamiento inicial para coser a máquina (ej. chombas Dior en Formosa). Para madereros: abrir sales en Argentina, cambio de algarrobo tradicional a fingers/pequeños tableros alistonados/muebles livianos.
RIGI es minero/petrolero, grandes inversiones (agropecuarias posibles, pero Argentina demora proyectos de riego). Desventaja: centrado en recursos naturales, poco intensivo en mano de obra, sin obligación de proveedores locales. Lógica de enclave: extraen, traen todo de afuera, salen sin desarrollo local.
Beneficios para Chaco/país: ingreso de dólares por inversión/exportación (petróleo/minería). Pero RIGI permite dejar dólares afuera (incomprensible, mal armado: busca dólares ahora resignando futuros; Argentina rica en minería/petróleo).
No oportunidad RIGI en foresto-industrial: eucaliptus crece 7-8 años pero requiere humedad ausente en Chaco (salvo zona rosera). Maderas nativas (algarrobo: 20 años para corte), inversiones no viables.
Exporta: cereales, semillas, frutos oleosos (girasol), extractos, curtiembres, fibra algodón. Productos primarios dominan.
Expansión soja: 1971-75 en NEA; 1991 gana Córdoba. China + precios: inicio 2000s, hoja de 50 a 350 dólares (pico 200, conflicto retenciones 100; hoy 350, pero baja por cosecha EE.UU./temor recesión China).
1996-97: semilla resistente a glifosato baja costos (menos fumigación). Precio crece + producción barata = expansión.
Rendimientos: Zona núcleo 4 tn/ha; Chaco 2 tn/ha (mitad, según año). Llevan a Rosario/Buenos Aires (distancia baja rentabilidad).
Penetración hoja: 1970s-mitad 80s: 682.000 ha promedio; 80s-90s: 1M ha; 2000s-presente: 1.5M ha. Producción: 4M tn (estancada últimos 20 años).
Intervención: intacta (orugas)
Bajó soja por quebró tecnología Intacta (resistente glifosato + orugas). Campaña pasada baja; esta sube por chicharrita reduce maíz 40-50% en NEA (Bayer).
Sustitución: Soja 50% ha (pico ~60%). Algodón cae a 15%. De monocultivo algodón a monocultivo oleaginosas (soja+girasol: mismos nutrientes; falta rotación maíz/trigo).
Precios relativos: Índice soja/algodón sube con China (hasta 2008 burbuja inmobiliaria EE.UU. → commodities). Conflicto retenciones; post-conflicto derrumbe, luego salto.
Hectáreas soja: pico ~1.6M (1999-2000, glifosato). 2007-2010 (época ministro): retenciones + sequía extrema (subsidios).
Explotaciones agropecuarias últimos 20 años: de 18.000 a 10.000 (-8.000); superficie promedio 300 ha (1988) → 550 ha (duplica). Algodón/soja no rentables en predios chicos; éxodo rural + crisis algodón (minifundio).
Chaco: 5% stock nacional bovino (~2.5M cabezas). Vs. población 1.2%, PBI 1%. Buena participación relativa (vs. soja rinde mitad).
Principales provincias: Buenos Aires ~40%; Chaco 5%. 2 vacas/habitante (1M hab., 2.5M vacas). La Pampa: alta participación/habitante.
Distribución: 83% campos <250 cabezas (33% cabezas totales); 12% (250-1.000 cabezas: 33%); 2% grandes (33%). Muy desigual.
Problemas por estrato
Falta manejo empresario. Pequeños: falla manejo sanitario (vacunación). General: falta agua, manejo forrajero (alimento invierno), infraestructura predial (separar para siembra/rollo).
Indicadores: Relación novillo/novillito/vaca → 1% (baja: venden terneros <200 kg por falta alimento; más criadores que engordadores).
Tasa destete (preñez): Chaco 50% (1/2 vacas); Buenos Aires ~100%. Causas: falta forraje → vacas flacas no preñan → 50% capacidad ociosa. Desigual por estrato (grandes mejores). Stock estancado.
Chaco 1% población, 5% cabezas, pero come carne faenada afuera. Faena/invernada: animales salen del Chaco para faena; casi nadie trae para faenar desde
El Chaco envía terneros a faena afuera y para invernada es a la inversa: criamos aquí y los que terminan el ganado, quedándose con la mayor parte del valor agregado, están fuera del Chaco. El Chaco manda terneros y después compra carnes. En el caso de celeste, la faena en verde y el stock muestran buena participación en stock (5%, siendo el 1% de la población), pero muy baja en faena porque comemos en Resistencia. Una encuesta mostró que el 80% de la carne de las principales carnicerías de Resistencia viene de Santa Fe, faenada allí en gran medida con terneros que salieron del Chaco: un proceso de desagregación de valor.
Hay desigualdad en el reparto de stock, bajos niveles de productividad por falta de agua, alimentos e inversiones prediales. No es lo mismo ser productor ganadero con manejo empresarial que tener vacas tiradas al monte, vendiendo terneros cuando hay plata: eso no lleva lejos.
En los últimos 12.000 años, la población mundial creció drásticamente: al nacer Cristo, 200 millones de personas; Revolución Francesa, 500 millones (en 1.800 años, de 200 a 500 millones). En los últimos 300 años, de 500 millones a 8.000 millones. No era problema de natalidad sino de mortalidad alta por enfermedades e insuficiencia alimentaria (mundo maltusiano). Alrededor de 1800, coincidió con la explotación de Argentina y el modelo agroexportador.
Para 2050, se calculan 10.000 millones de personas (2.300 millones más), con ingresos más altos, especialmente en Asia: China pasó de pobre a tener clase media de 450 millones (más grande que EE.UU., con PIB per cápita de clase media desarrollada, pese a población total de 1.300 millones). Proyecciones FAO: 2.000 millones más con 30% más PIB per cápita, demandando 43% más cereales y 135% más carne (aumentan proteínas animales al subir ingresos).
Cuando suben el nivel de ingreso te comes un bife.
Datos relacionan índice de precios de alimentos/cereales con proyecciones de producción de carne (vacas, cerdos, aviar), con pollo ganando protagonismo por ciclos cortos.
Mayor población e ingresos demandan más granos y carne. Cambio climático impulsa producción de energía de granos vía leyes de corte obligatorio: EE.UU. (2005, Energy Policy Act) exige 10% promedio de bioetanol/biodiésel de granos. Precios de granos y combustibles se correlacionan totalmente post-ley (antes, independencia; después, alta correlación).
Oportunidad enorme para próximos 30 años: Chaco es chiquito. Subida de precios de granos como sacarse el Prode (ley de granos, entrada de China al comercio mundial).
Tres opciones: 1) volver a animales y cereales; 2) distribuir guita en sectores urbanos; 3) desarrollar algo a partir del viento de cola (primarización/distribución vs. desarrollo). Propuesta: industrializar maíz en Chaco (buen clima, base, pero poquísimo producido).
Datos INTA: precio maíz 22 USD/tonelada. Rendimientos: soja 2,5 tn/ha (optimista para Chaco), maíz 5 tn/ha. Costos similares, pero flete a Rosario: 2 tn soja = 16-10 USD (corto/largo); 5 tn maíz = 05 USD. Por eso poco maíz: no se rota, soja sobre soja/girasol degrada tierra (ej. 50-70 años algodón sobre algodón: hoy 800 kg/tn en Peña).
Monocultivo come nutrientes; sin rotar, rendimientos caen. Maíz sin industrializar pierde vs. soja por flete. Largo plazo: Estado debe mirar más allá de "mañana".
Industrializar maíz permite rotar con soja, conservando rendimientos. Complementa ganadería (falta alimento invernal, venden terneros, baja preñez). Proceso: prensar maíz → 12-15% aceite para bioetanol (combustible); 80% cascarilla/burlanda como complemento alimenticio para vacas.
Planta de 100.000 m³ bioetanol requiere 2,5 millones tn maíz adicional (5 tn/ha → 50.000 ha; rotación 1/3-4 años → 200.000 ha soja rotadas). Genera burlanda para 200.000 novillitos/año, pasando de cría a engorde; agricultura sustentable.
Porcino: 6 meses ciclo, conversión 3 kg grano/1 kg carne. Avícola: 3 meses, 2 kg grano/1 kg carne. Ganadería: 9-10 meses, 7 kg grano/1 kg carne. Informe Fundación Mediterránea: Argentina importa carne porcina 3 meses/año (produce 7). Oportunidad enorme (FAO: despegue).
Ej. FrigoPor: impulsado con crédito Banco Chaco (devolvieron).
Producción etanol Argentina 2023: 1,2 millones m³ (distribuida por cupos nacionales; DNU/ley base intentó borrarlos, pero quedaron). Chaco no participa. Propuso a Casamiquela, legisladores, gobernador: negociar cupo 8% (100.000 m³, creciente por cambio climático/cortes mayores).
40% capital estatal, 60% privado (administra privado). Estado retiene voz/voto en burlanda: para productores con rotación y terminación ganadera (evitar venta afuera).
Marina Maschatto: Estado como misiones (ej. Kennedy/luna: inversión Defensa generó tecnologías). Misiones específicas generan oleadas de desarrollo, salarios, calidad de vida (desarrollista vs. liberal).
Intentos: Ministerio, Cámara Diputados (contacto Buenos Aires, comisión agricultura con radicales/peronistas). Oportunidad ahora en negociaciones. Mezcla políticas desarrollo/negocio para agropecuarias. Queda abierto a preguntas; enviará presentación y dos papers.
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