Rolando Figueroa: De ceder gas a precio irrisorio a exportar GNL al mundo
In a Nutshell
El gobernador de Neuquén Rolando Figueroa explica que el crecimiento de la provincia se basa en tres cambios clave: pasar del precio del gas fijado por decreto nacional a precio de mercado, participar en la redacción de la ley de hidrocarburos y del RIGI para atraer inversiones en GNL, y priorizar el abastecimiento interno y la exportación regional a Chile y Brasil.
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Neuquén viene creciendo muy por encima del promedio nacional, mientras Argentina en general en los últimos años ha estado bastante estancado. Al explicar qué está pasando en Neuquén que está posibilitando este crecimiento, hay muchos factores involucrados.
Muchas veces cuando uno habla de Vaca Muerta en otros lugares dicen "Bueno, pero ustedes tienen Vaca Muerta, ¿no?" como si fuera la lámpara de Aladino que se frota y surge riqueza. En realidad, Vaca Muerta es una roca que está a 3000 m de profundidad, que es una condición necesaria, pero no suficiente como para lograr lo que se está logrando entre todos.
Existe una gran articulación entre varios actores. Esto comenzó diferente cuando las provincias muchos años estuvieron cediendo su gas y su petróleo a valores muy inferiores a lo que valía en el mundo. Las provincias, en este caso Neuquén, eran dueños del recurso, pero el precio lo ponía otro que era el Estado nacional. Ese precio estaba fijado por decreto, con lo cual distaba mucho de lo que vale el recurso en el mundo.
Lo importante fueron las reglas de juego que estableció este gobierno. El valor pasó a ser el de mercado, con lo cual ya no existía un subsidio para premiar a uno, para premiar a otro, para establecer el estímulo sobre algo. También hubo un desfinanciamiento muy importante hacia los dueños del recurso, porque se estaba extrayendo el gas y el petróleo a valores irrisorios. La tasa efectiva de las regalías era la mitad de lo que en realidad correspondía si se sacaba sobre el valor internacional.
Todo esto se comenzó a trabajar y analizar. Se involucraron en la ley hidrocarburos que estaba un capítulo dentro de la ley bases. Esa ley hidrocarburos fueron muy escuchados por el gobierno nacional. Participaron mucho de la redacción y fueron consultados acerca de la redacción. Esto fue muy importante porque se tiene que construir para que funcione el gas y el petróleo y por supuesto impactaba favorablemente en Neuquén.
También se pudo establecer que el régimen de promoción para grandes inversiones tenía que llegar a la energía. Esto se traía incorporado bajo la experiencia que se había vivido. En diputados se había sancionado cuando era diputado nacional una ley que promovía el GNL y que en cierta forma también era un RIGI un poco más limitado, pero existía un RIGI con la mirada de aquel momento y la promoción para poder producir GNL. Hubo un amplio debate, con intereses por lo bajo.
Se comenzó a trabajar abasteciendo todo el mercado interno eliminando las injusticias en Neuquén, porque aún hoy las siguen eliminando. Faltaba gas en lugares que producen gas, se llevaba luz a lugares que en el corazón de Vaca Muerta no tenían electricidad. Se comenzó a llevar en gasoductos gas para más neuquino, redistribuyendo la posibilidad de tener calefacción en los neuquinos. Esto por supuesto que es muy importante, es la construcción de sustentabilidad social.
Se trabajó en sustituir importaciones, lo que le hace bien al país. Después viene una nueva etapa, se tiene que llenar los ductos que quedaron vacíos por el declino de determinadas cuencas. Se comenzó a construir confianza con Chile, se está comenzando en el diálogo con Brasil. Se llevan varias reuniones en donde se da confianza en la provisión, sobre todo a la parte industrial de Sao Pablo. Se tuvo una serie de reuniones con Uruguay también, con Paraguay también, con el presidente de Paraguay, con el presidente de Uruguay, con el presidente de Brasil como provincia productora.
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