Daniel Artana: El kirchnerismo no cree en un Banco Central independiente
In a Nutshell
Artana señala que la transformación económica argentina, impulsada por exportaciones energéticas y agropecuarias, genera un excedente de dólares que exige fondos soberanos y un tipo de cambio de transición. Advierte que la reducción del empleo formal responde más a la reconversión productiva que a un problema cambiario, y critica al kirchnerismo por rechazar la independencia del Banco Central y la gestión profesional de la política monetaria.
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Estamos experimentando una transformación estructural fenomenal en esta economía, y aquellos que no son ortodoxos están preocupados por las limitaciones externas que se producirán en unos pocos años. Si no matamos a la gallina de los huevos de oro, tendrán que preocuparse por otra cosa. Nunca me preocuparon las limitaciones externas, porque de lo que estamos hablando es, ¿qué nivel de actividad vas a tener? ¿Existe un nivel de actividad lo suficientemente bajo como para que las importaciones disminuyan y los dólares te cierren las puertas? Para mí, siempre fue una cuestión que no tiene sentido hablar de lación.
En este proceso de transformación, intervinieron varios factores. Ustedes tuvieron un aumento en la cosecha que creo que será mucho más permanente de lo que sugiere el evento climático, porque en parte tomaron la delantera en el campo, pero redujeron la retención, eliminaron las restricciones cuantitativas, prácticamente eliminaron la brecha. Entonces, de repente, das un salto a un sector que tenías. Luego, tienes lo que ya tienes en hidrocarburos, lo que ha generado una superpotencia comercial. De la que llegará a 10 o 12 mil millones el año que viene, obtendrás otros 7 u 8 mil millones en algún momento del año, que llegarán a 12 mil millones más adelante.
¿Qué sucede con eso? De repente, tienes exportadores. Digamos que, si se trata de recursos naturales, se produciría un aumento en sus ingresos en divisas. Eso coincide con la literatura de la enfermedad holandesa. ¿Y qué hacen los países para evitarlo? Bueno, crean fondos soberanos y ahorran. Puedes guardarlo en las reservas del Banco Central, o puedes guardarlo en un fondo soberano del Tesoro. No estoy diciendo que seamos Chile con el cobre, o Noruega con el petróleo, porque estamos muy lejos de eso. Pero lo que digo es que tengan cuidado, porque cuando el gobierno les dice que Argentina va a ingresar dólares porque miren todas las exportaciones, el problema es que eso es cierto allí.
Hoy estoy viviendo una transición en la que también tengo un sector comercializable al que le dije: "En lugar de vender un mercado interno protegido, ahora su mercado es el mundo y les voy a vender la economía". Así que para mí, el tipo de cambio es un tema de transición. Si no hubieras realizado esa transformación de una manera menos dolorosa o menos traumática.
Ahora, cuando mis amigos que preguntan por empresas industriales me preguntan, bueno, el tipo de cambio, ya sabes, es fantástico. Digo, ¿qué número quieres? Bueno, si necesitas el valor actual de 2.000, dedícate a otra cosa. Si esta economía va bien, no tiene 2.000. Cuando la gente hace análisis históricos, sabemos que estudiaste en Chicago, que es lo primero que te enseñaron con la crítica de Lucas. Bueno, para mí, el tipo de cambio ya ha sido, ¿qué sé yo?, promedios de 3.000, promedios de 2.000 no me dicen nada porque el mundo ha cambiado. Así que cuando miro la historia, me resulta inútil.
Ahora bien, ¿qué miraba Alito Harberger, el tipo con el que hice mi tesis, que cumplió 102 años hace poco? Vino porque, entre otras cosas, además de los impuestos, le interesaban el tipo de cambio real y las cuestiones de desarrollo. Recuerdo que vino en los años 90, durante la época de la convertibilidad, y nos dijo que aquí hay un problema, porque hay desempleo, desempleo de dos dígitos en estas economías abiertas. Básicamente, tenía razón.
Ahora mismo, no hay un desempleo elevado más allá de la discusión sobre las décimas. No hay un alto desempleo, pero sí una reducción del empleo formal, compensada o incluso más que compensada por los trabajadores autónomos e informales. Eso significa que tenemos un problema con el tipo de cambio. No lo sé, pero hay que investigar un poco más.
Si yo estuviera del lado del gobierno, les diría: "Bueno, bajen un poco el ritmo. ¿Por qué se están desmoronando mis empleos formales? Porque este país ha estado produciendo durante 20 años. En algún momento, tuvimos que dejar de trabajar, de lo contrario nunca creceremos. Los salarios nunca crecerán de forma sostenible. Bueno, le dijeron al sector privado: 'Miren, no estoy jugando, voy a hacer el trabajo por ustedes', y ese trabajo en algunos lugares es hacer más con la misma cantidad de personas, en otros lugares hago un poco más con menos personas. Entonces, el hecho de que vea que mi empleo privado formal se reduce, lo cual no son buenas noticias, podría explicarse por esta desaceleración de la productividad, que podría ser un problema que me afectará durante 3 o 2 años, no lo sé. O podría ser que tenga un problema con el tipo de cambio, porque durante la transición hubo personas que se quedaron atrás porque no cerraron sus cuentas para alcanzar la tierra prometida mirando el mercado internacional y pasando de ser rentables a ser competitivos. Así que es difícil llegar a una conclusión.
Ahora, veamos. Dime, está dentro del margen por ahí. Si hubiéramos tenido un tipo de cambio, porque, mira, el gobierno, si es cierto que está bien, lo van a negar, que querían detenerlo en 15. La pregunta es, ¿por qué no 1600? Y esos 100 mangos, una gran diferencia en el resultado final de alguna parte de la industria que se está reconvirtiendo.
Ahora de nuevo: si me dices que soy un industrial de 2000, mi respuesta será: "Dedícate a otra cosa o apuesta a que volverá la vieja forma". "Vas a beber en una economía horrible donde tus hijos van a ser abandonados a su suerte, pero vas a ganar algo de dinero vendiendo un mercado interno súper protegido". Sí, tuve que correr el riesgo. Imagino que no dejar que el dólar se dispare también tiene que ver con anclar las expectativas de inflación en un país que está acostumbrado al acuerdo y que existe esa compensación. Creo que esa es la explicación de por qué el gobierno, con el presidente a la cabeza, ha estado con este tema de tratar de tener un tipo de cambio más apreciado.
Es cierto, las experiencias de otros países muestran que el último tramo de reducir la inflación del 30 al 5 por año para alcanzar un referente internacional lleva tiempo. Lleva tiempo porque hay problemas de inercia inflacionaria, contratos vinculados a la inflación pasada, falta de credibilidad, porque dices, bueno, el equipo del Banco Central me parece muy bueno y no sé si seguirán aquí en diciembre, pero mañana podrían volarlo todo por los aires. ¿Por qué? Porque vienen otros que tienen una visión diferente. Así que, hasta que no tengas esta historia bien clara de que esto no es un problema aquí, quiero decir, hay ciertas cosas que los políticos tienen que entender que no pueden manejar porque lo saben.
Entonces, si dijeras que lo intentarías y te subirías a un avión tripulado, quiero decir, si yo fuera el piloto y no le preguntaras al tipo porque no sabe volar, nos estrellaríamos. Bueno, deja la política monetaria en sus manos, que es un tema que generalmente manejan personas muy profesionales, y luego esas personas también pueden cometer errores porque ser muy profesional me asegura que eres infalible, pero estas son cosas en las que los políticos no pueden involucrarse. Por eso vuelvo al tema de la queja. Queismo rechaza todo eso. No cree en la gestión profesional de la política económica. No cree. Por eso le encanta un banco central con cinco objetivos y donde si el Banco Central te plantara cara, despedirías al tipo. Bueno, desafortunadamente algo como eso está sucediendo en Estados Unidos. Veremos cómo termina Wors en esta historia, donde ha intentado mostrarse un poco más belicista de lo que le gustaría al presidente que lo nombró. Es un organismo colegiado con una tradición mucho más independiente. En fin, ya veremos.
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